上半年知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

新聞來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報 信息整理編輯：悠樂

知識產(chǎn)權(quán)審查能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、外企在華知識產(chǎn)權(quán)布局意愿均持續(xù)提升

7月14日，記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局第三季度例行新聞發(fā)布會獲悉，我國知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合預(yù)期，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一組數(shù)據(jù)，盡顯成效：今年上半年，我國發(fā)明專利授權(quán)33.9萬件;我國商標(biāo)注冊372.4萬件;認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品87個，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊254件;我國集成電路布圖設(shè)計登記發(fā)證7629件;全國專利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額1074億元，同比增長25.9%。

據(jù)介紹，今年上半年數(shù)據(jù)呈現(xiàn)我國知識產(chǎn)權(quán)審查能力持續(xù)提升、國內(nèi)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加、國外申請人在華知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊數(shù)量繼續(xù)增長三大特點(diǎn)。

主要指標(biāo)符合預(yù)期

“我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合預(yù)期，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室副主任衡付廣介紹，上半年專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計的授權(quán)量同比增長較快，這反映出我國市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)更加活躍，同時也是持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率的結(jié)果。截至6月底，我國發(fā)明專利平均審查周期已壓減至19.4個月，高價值專利審查周期壓減至13.4個月，商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月以內(nèi)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國內(nèi)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加。截至6月底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)27萬家，較上年底增加2.4萬家。同時，國外申請人在華知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)注冊量繼續(xù)增長。上半年，國外申請人在華發(fā)明專利授權(quán)5.4萬件，同比增長30%國外申請人在華商標(biāo)注冊量為9萬件，同比增長7.5%。“這表明，國外企業(yè)對我國營商環(huán)境抱有信心，愿意在華開展商業(yè)活動和知識產(chǎn)權(quán)布局。”衡付廣表示。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，為開好局、起好步，國家知識產(chǎn)權(quán)局大力推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹介紹，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，上半年，我國關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅洳粩嗉訌?qiáng)。截至6月底，我國國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利達(dá)到73.1萬件，較“十三五”期末增加5.3萬件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。

“下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步突出質(zhì)量和價值導(dǎo)向，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，為推動構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。”葛樹表示。

完善制度強(qiáng)化保護(hù)

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。發(fā)布會上，近期出臺的藥品專利糾紛早期解決機(jī)制和重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度受到廣泛關(guān)注。

今年6月1日，新修改的專利法正式實施，引入了藥品專利糾紛早期解決的有關(guān)規(guī)定。7月4日，國家藥品監(jiān)督管理局和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制實施辦法(試行)》。7月5日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》，最高人民法院發(fā)布了相關(guān)司法解釋。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成表示：“藥品專利糾紛早期解決機(jī)制的建立和實施，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，改善醫(yī)藥創(chuàng)新環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)研發(fā)新藥的積極性;同時，有利于促進(jìn)仿制藥企業(yè)開展仿制藥研發(fā)活動，鼓勵其發(fā)起專利挑戰(zhàn)、促進(jìn)仿制藥盡早上市，提高藥品可及性，促進(jìn)公眾健康。”

今年上半年，全國各省(區(qū)、市)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件立案數(shù)1.38萬件。該項工作的順利開展，得益于新修改的專利法新增“國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛”相關(guān)條款，在法律層面賦予國家知識產(chǎn)權(quán)局處理重大專利侵權(quán)糾紛的中央事權(quán)。

為保障該項制度的順利實施，5月31日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》，其有利于進(jìn)一步提高重大案件的處理水平，統(tǒng)一侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮國務(wù)院專利行政部門在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國專利行政保護(hù)工作方面的作用，健全專利行政保護(hù)體系。

張志成表示：“下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照黨中央、國務(wù)院全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，做好重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度的具體落實工作，加大對涉及公眾利益、嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展以及跨區(qū)域的重大專利侵權(quán)案件的處理力度，營造公平競爭的良好市場秩序，保障專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。”

質(zhì)押融資“提質(zhì)擴(kuò)面”

記者在發(fā)布會上了解到，今年上半年，全國專利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額1074億元，同比增長25.9%。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的快速增長，得益于國家知識產(chǎn)權(quán)局采取的一系列相關(guān)舉措。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云舉例介紹，6月16日，國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動方案(2021—2023年)》，力爭通過三年時間，實現(xiàn)100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的質(zhì)押項目數(shù)量和融資金額年度增長20%以上，力爭新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及“百園萬企”。

為更好地落實上述方案，國家知識產(chǎn)權(quán)局采取了多方面創(chuàng)新舉措。雷筱云介紹，一是以點(diǎn)帶面，縱深推進(jìn)，一方面，加強(qiáng)政銀合作，發(fā)揮國有大行帶動作用;另一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造示范標(biāo)桿，要求每個省份選取3個以上的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)。二是完善政策、協(xié)同發(fā)力。綜合發(fā)揮三部門職能優(yōu)勢，在指標(biāo)引導(dǎo)、激勵政策、銀行監(jiān)管、統(tǒng)計監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享等方面采取一系列措施，提出風(fēng)險補(bǔ)償?shù)那爸媚Ｊ健⒁孕庞煤椭R產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的授信白名單篩選機(jī)制、建立融資項目庫和產(chǎn)品資源庫等新舉措。三是鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)開展評估工具、信貸合作、質(zhì)押標(biāo)的和質(zhì)物處置等一系列模式和產(chǎn)品創(chuàng)新;優(yōu)化質(zhì)押登記服務(wù)流程和窗口布局，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過線上辦理和集中代辦，提高質(zhì)押登記效率。

“當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面的效果正在顯現(xiàn)，希望通過上述創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步大幅提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策可及性和服務(wù)便利度，更好服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”雷筱云表示。(記者 馮飛)

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