起征點與免征額的區(qū)別是什么?
起征點是屬于減免稅范疇的要素之一。其含義是稅法規(guī)定征稅對象開始征稅的數(shù)額。征稅對象數(shù)額未達到起征點的不征稅,達到或超過起征點的就其全部數(shù)額征稅。規(guī)定起征點是為了免除收入較少的納稅人的稅收負擔,縮小征稅面,貫徹合理負擔的稅收政策。
與之相對應(yīng)的一個概念是“免征額”。它也屬于減免稅范疇的要素之一。其含義是稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額。免征額部分不征稅,只對超過免征額的部分征稅。規(guī)定免征額是為了照顧納稅人的最低需要??梢?,“起征點”與“免征額”是兩個不同含義的概念。
為了便于理解,現(xiàn)舉例加以說明:
假設(shè)有甲、乙、丙3人,其當月的收入分別是1499元、1500元和1501元?,F(xiàn)在我們規(guī)定1500元為納稅的起征點,并規(guī)定稅率為10%。那么,這3人在不考慮其他因素時的納稅情況應(yīng)該是:
甲的收入因為沒有達到起征點而不納稅;
乙的收入正好達到起征點,應(yīng)該全額計稅,應(yīng)納稅額=1500×10%=150(元);
丙的收入已經(jīng)超過起征點,也應(yīng)該全額計稅,應(yīng)納稅額=1501×10%=150.1(元)。
現(xiàn)在其他條件不變,我們規(guī)定1500元為免征額,這時,3人的納稅情況應(yīng)該是:
甲的收入均在免征額之內(nèi)而不納稅;
乙的收入正好屬于免征額的部分,也不需要納稅;
丙的收入比免征額的數(shù)額要多,則需要納稅,但應(yīng)該是收入中扣除免征額部分的余額部分納稅,應(yīng)納稅額=(1501-1500)×10%=0.1(元)。
由上面的例子可以看出,同樣的數(shù)額規(guī)定為起征點和規(guī)定為免征額,對那些收入在規(guī)定數(shù)額以下的人來說,似乎看不出什么差異,但對應(yīng)收入超過規(guī)定數(shù)額的納稅人而言,其影響就截然不同了。乙和丙在兩種不同規(guī)定的情況下,所納的稅額均相差150元之多。
可能人們會認為,大家能夠理解這一數(shù)額的實際意義,至于叫什么并不重要。事實上,這是應(yīng)該明確而且不能混淆的。在我國目前的稅收法律體系中,個人所得稅則是有免征額規(guī)定的,現(xiàn)行的個人所得稅法規(guī)定的工資薪金所得月免征額(也成為費用扣除標準)為3500元。當前廣泛討論的是否應(yīng)該提高的數(shù)額其實就是這個免征額或者稱費用扣除標準。由于個人所得稅涉及了普通百姓的切身利益,在他們對稅收法律體系了解不甚全面的情況下,使用規(guī)范的概念表述,應(yīng)該更有利于對稅法的領(lǐng)會,進而掌握其稅法的宗旨所在,更好地照章納稅。因此我們還是采用對這一數(shù)額表述的規(guī)范概念,不要再用起征點這種不準確的表述,以免以訛傳訛。
關(guān)于起征點和免征額,再給大家舉個例子:假如您的月收入是6000元,起征點和免稅額都是5000元,個人所得稅率5%。在起征點是5000元的情況下 ,表明您的月收入達到了起征點了,那么您需要繳納的所得稅是6000乘以5%等于300元。在免稅額是5000元的情況下 ,這表明您月收入的5000元部分可以免稅,僅就超出免征額的1000元部分納稅,那么您需要繳納的個人所得稅是50元。
具體來說,起征點是征稅對象達到一定數(shù)額開始征稅的起點。免征額是在征稅對象的全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額。對納稅人來講,在其收入沒有達到起征點或沒有超過免征額的情況下,都不征稅;當納稅人收入超過起征點時,要按其收入全額征稅。而當納稅人收入超過免征額時,則只就超過的部分征稅。
兩者相比,享受免征額的納稅人就要比享受同額起征點的納稅人稅負輕。此外,起征點只能照顧一部分納稅人,而免征額則可以照顧適用范圍內(nèi)的所有納稅人。
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