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臨時(shí)建設(shè)用地(臨時(shí)建設(shè)用地申請報(bào)告)

日期:2023-05-06 17:20:29      點(diǎn)擊:

今天給各位分享臨時(shí)建設(shè)用地的知識(shí),其中也會(huì)對臨時(shí)建設(shè)用地申請報(bào)告進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

什么是臨時(shí)用地?如何使用?

一、界定臨時(shí)用地使用范圍

臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時(shí)使用臨時(shí)建設(shè)用地,不修建永久性建(構(gòu))筑物,使用后可恢復(fù)臨時(shí)建設(shè)用地的土地(通過復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài))。臨時(shí)用地具有臨時(shí)性和可恢復(fù)性等特點(diǎn),與建首改設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)臨時(shí)建設(shè)用地的用地,使用后無法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地,不知芹帶得使用臨時(shí)用地。臨時(shí)用地的范圍包括臨時(shí)建設(shè)用地

(一)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房,包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使搭蘆用的土地;直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程,包括農(nóng)用地表土剝離堆放場、材料堆場、制梁場、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè),以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場、棄土(渣)場等使用的土地。

(二)礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等,在勘查期間臨時(shí)生活用房、臨時(shí)工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地,包括油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。

(三)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其臨時(shí)建設(shè)用地他需要臨時(shí)使用的土地。

二、臨時(shí)用地選址要求和使用期限

建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地,要嚴(yán)格控制占用耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)科學(xué)組織施工,節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田,可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的,必須能夠恢復(fù)原種植條件,并符合《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。

臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜接。臨時(shí)用地使用期限,從批準(zhǔn)之日起算。

臨時(shí)建設(shè)用地使用期限是多長時(shí)間?

臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年 《中華人民共和國建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全 第一、預(yù)防為棚手主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)悶銀范,保證工程的安全性能。 第三十八條 建筑施工企業(yè) 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。 第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。 施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。 第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。 第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害的措施。 第四十二條有下列情鏈罩嫌形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù): (一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的; (二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的; (三)需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的; (四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

關(guān)于臨時(shí)使用土地的規(guī)定

臨時(shí)用地管理制度是《土地管理法》規(guī)定的重要制度之一。近年來,各地結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)臨時(shí)用地管理,取得一定成效,但也存在臨時(shí)用地范圍界定不規(guī)范、超期使用、使用后復(fù)墾不到位及違規(guī)批準(zhǔn)臨時(shí)用地等問題,甚至觸碰了耕地保護(hù)紅線。為規(guī)范和嚴(yán)格臨時(shí)用地管理,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),促進(jìn)節(jié)約集約用地,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、界定臨時(shí)用地使用范圍

臨時(shí)用地是指橘鄭建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時(shí)使用,不修建永久性建(構(gòu))筑物,使用后可恢復(fù)的土地(通過復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài))。臨時(shí)用地具有臨時(shí)性和可恢復(fù)性等特點(diǎn),與建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)的用地,使用后無法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地,不得使用臨時(shí)用地。臨時(shí)用地的范圍包括:

(一)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房,包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地;直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程,包括農(nóng)用地表土剝離堆放場、材料堆場、制梁場、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè),以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場、棄土(渣)場等使用的土地。

(二)礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等,在勘查期間臨時(shí)生活用房、臨時(shí)工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地,包括油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。

(三)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時(shí)使用的土地。

二、臨時(shí)用地選址要求和使用期限

建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地,要嚴(yán)格控耐伍簡制占用昌褲耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)科學(xué)組織施工,節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田,可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的,必須能夠恢復(fù)原種植條件,并符合《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號(hào))中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。

臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜接。臨時(shí)用地使用期限,從批準(zhǔn)之日起算。

三、規(guī)范臨時(shí)用地審批

縣(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批,其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由市級(jí)或者市級(jí)以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時(shí)用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用臨時(shí)用地的,可以一并申請臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時(shí)用地審批,具備條件的還可以同時(shí)申請臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可,一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地,可先以臨時(shí)用地方式批準(zhǔn)使用,勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的,辦理建設(shè)用地審批手續(xù);不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的,油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成土地復(fù)墾,按期歸還。

申請臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)用地申請書、臨時(shí)使用土地合同、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案報(bào)告表、土地權(quán)屬材料、勘測定界材料、土地利用現(xiàn)狀照片及其他必要的材料。臨時(shí)用地申請人根據(jù)土地權(quán)屬,與縣(市)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,明確臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類,以及臨時(shí)使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等。臨時(shí)用地申請人應(yīng)當(dāng)編制臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表,由有關(guān)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核。其中,所申請使用的臨時(shí)用地位于項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批時(shí)已批準(zhǔn)土地復(fù)墾方案范圍內(nèi)的,不再重復(fù)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表。

四、落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任

臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾,因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限。

嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任,臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物,使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地,確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地;使用未利用地的,對于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。

縣(市)自然資源主管部門依法監(jiān)督臨時(shí)用地使用人履行復(fù)墾義務(wù)情況,對逾期不恢復(fù)種植條件、違反土地復(fù)墾規(guī)定的行為,責(zé)令限期改正,并依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。按年度統(tǒng)計(jì),縣(市)范圍內(nèi)的臨時(shí)用地,超期一年以上未完成土地復(fù)墾規(guī)模達(dá)到應(yīng)復(fù)墾規(guī)模20%以上的,省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)要求所在縣(市)暫停審批新的臨時(shí)用地,根據(jù)縣(市)整改情況恢復(fù)審批。

五、嚴(yán)格臨時(shí)用地監(jiān)管

部建立臨時(shí)用地信息系統(tǒng)。自2022年3月1日起,縣(市)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)用地批準(zhǔn)后20個(gè)工作日內(nèi),將臨時(shí)用地的批準(zhǔn)文件、合同以及四至范圍、土地利用現(xiàn)狀照片影像資料信息等傳至臨時(shí)用地信息系統(tǒng)完成系統(tǒng)配號(hào),并向社會(huì)公開臨時(shí)用地批準(zhǔn)信息。縣(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)督促臨時(shí)用地使用人按照土地復(fù)墾方案報(bào)告表開展土地復(fù)墾工作,在信息系統(tǒng)中及時(shí)更新土地復(fù)墾等信息。

建立定期抽查和定期通報(bào)制度,部和省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)定期抽查占用耕地和永久基本農(nóng)田臨時(shí)用地的使用和復(fù)墾情況,對不符合用地要求和未完成復(fù)墾任務(wù)的,予以公開通報(bào)。國家自然資源督察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)臨時(shí)用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促地方政府和部門落實(shí)審批和監(jiān)管責(zé)任,整改糾正臨時(shí)用地違法違規(guī)突出問題。

加強(qiáng)“一張圖”管理,各級(jí)自然資源主管部門在年度國土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查中要結(jié)合臨時(shí)用地信息系統(tǒng)中的批準(zhǔn)文件、合同、影像資料、土地復(fù)墾方案報(bào)告表等,認(rèn)真審核臨時(shí)用地的批準(zhǔn)、復(fù)墾情況。各級(jí)自然資源主管部門要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批、使用臨時(shí)用地,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),以及臨時(shí)用地超出復(fù)墾期限未完成復(fù)墾等行為,處理結(jié)果向社會(huì)公開通報(bào),并依規(guī)依紀(jì)依法移送問題線索,追究責(zé)任人的責(zé)任。

臨時(shí)建設(shè)用地的介紹就聊到這里吧,感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容,更多關(guān)于臨時(shí)建設(shè)用地申請報(bào)告、臨時(shí)建設(shè)用地的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。

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