保稅區(qū),又稱保稅倉庫區(qū),對外亦稱自由貿(mào)易區(qū),一般認(rèn)為,是我國獨創(chuàng)的概念。其實際上就是一個由國務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)在我國境內(nèi)且具有物理隔離設(shè)施的、實行特殊管理的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域,可以把它想象成一個大型倉庫,只不過這個倉庫是由海關(guān)進(jìn)行封閉管理的。
國外的貨物進(jìn)口到國內(nèi)后如果直接進(jìn)入市場就需要清關(guān),需要繳納關(guān)稅消費稅和增值稅,而如果暫時進(jìn)口到保稅區(qū)則暫時不需要繳稅,等國內(nèi)市場實際缺貨時再清關(guān)繳稅,如此便可延遲大額稅金的繳納,加強資金流轉(zhuǎn),這是所有商人喜聞樂見的。
出口方面需要提到另一個概念,即綜合保稅區(qū)。相較于保稅區(qū),綜合保稅區(qū)級別更高,是在保稅區(qū)之后出現(xiàn)的,其功能定位延續(xù)了保稅區(qū)的特點,但又有著升級之處,主要體現(xiàn)在出口方面:
國內(nèi)的貨物出口到國外也需要清關(guān)繳稅,繳稅后先放到保稅區(qū)則視同已出口,不過不可以即刻退稅,只有在離境后才可以退稅。但是若將貨物放在綜合保稅區(qū),就可以即刻退稅。通過對綜合保稅區(qū)的利用,便可對暫時無法運出國內(nèi)的出口貨物及時退稅,所退稅金錢款提前到賬同樣是為了加強資金流轉(zhuǎn)。
可見,貨物在綜合保稅區(qū)及保稅區(qū)與境外之間是可以自由出入的,所謂的自由指的就是免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,免驗許可證件,免于常規(guī)的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)等自由,并且可以享受到延遲繳稅和提前退稅的稅收優(yōu)待,這是我國鼓勵國際貿(mào)易往來的一項有力舉措!
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