歐盟新版權(quán)法：告別了表情包，也告別了互聯(lián)網(wǎng)自由

　　從1982年“:-)”表情包的誕生到如今官司纏身，這位版權(quán)大戶的前世今生已經(jīng)大不相同。如今的歐盟，也已不再是互聯(lián)網(wǎng)樂(lè)土。表情包在歐洲的窘境，某種程度上是全球孤立思潮興起的縮影，而“網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放”這件事似乎變得越來(lái)越縹緲。

　　網(wǎng)友：我想發(fā)表情包，歐盟：不，你不想

　　2019年3月20日晚，有德國(guó)網(wǎng)友瀏覽維基百科首頁(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站彈出了一條醒目的黑底白字的宣言：

　　這是維基百科為了抗議歐盟委員會(huì)在6天后對(duì)版權(quán)法進(jìn)行改革的議案，決定將德語(yǔ)、捷克語(yǔ)、丹麥語(yǔ)和斯洛伐克語(yǔ)等四語(yǔ)種頁(yè)面下線一天。隨后，歐洲多家網(wǎng)站同時(shí)約定罷工24小時(shí)，均在首頁(yè)貼出了類似聲明;4月15日，歐盟版權(quán)界還是走到了這個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　歐洲理事會(huì)召開(kāi)部長(zhǎng)會(huì)議，《數(shù)字化單一市場(chǎng)版權(quán)指令》通過(guò)了投票表決，這一新版權(quán)法(以下簡(jiǎn)稱“新法”)最終在飽受爭(zhēng)議中問(wèn)世。它正式成為歐盟數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)嚴(yán)苛的法律，歐盟國(guó)家有2年時(shí)間將此次新的版權(quán)修改納入國(guó)家法律。

　　其中最受質(zhì)疑的第11條和第13條，俗稱“鏈接稅”和“上傳過(guò)濾”，明令網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)禁止并及時(shí)刪除用戶上傳侵犯版權(quán)的內(nèi)容，這就表示個(gè)人想要在公共場(chǎng)合使用表情包都將受到阻攔，因而該法案被網(wǎng)友們扣上了“表情包大屠殺法案”的“罪名”，甚至引發(fā)了前所未有的游說(shuō)活動(dòng)。

　　霎時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)上一片哀鴻遍野。歐洲網(wǎng)友們都在紛紛哀悼各種表情包的一去不復(fù)返;而一個(gè)巨大的十字路口更是橫亙?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)公司面前：是頂住壓力傳播互聯(lián)網(wǎng)自由、共享的福音，還是認(rèn)清自身企業(yè)家的本質(zhì)，以盈利為先，放緩進(jìn)軍歐盟的腳步?

　　歐洲版權(quán)法的窮途末路，是改革還是暗戰(zhàn)?

　　此次版權(quán)法改革被認(rèn)為是歐盟已沿用15年的版權(quán)法律的一次巨大變革。顯然，新法的重塑經(jīng)歷了一波三折：現(xiàn)行的版權(quán)法規(guī)體系創(chuàng)立于2001年，但直至2016年9月，歐盟委員會(huì)才首次提出修改版權(quán)法，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境;2018年6月20日，歐洲議會(huì)法律事務(wù)委員會(huì)投票贊成在歐盟境內(nèi)實(shí)施更嚴(yán)格的版權(quán)法。

　　同年7月，歐盟最新版權(quán)法修改方案因第11條和第13條遭到廣泛批評(píng)而被歐洲議會(huì)否決;9月，歐洲議會(huì)卻初步通過(guò)了包含上述兩條規(guī)定的新版權(quán)法修訂版。

　　進(jìn)入2019年，歐盟227名出版商曾聯(lián)名簽署公開(kāi)信，向歐洲議會(huì)提出加強(qiáng)保護(hù)著作版權(quán)訴求，希望歐盟為創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和個(gè)人創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而歐洲著作權(quán)改革法案的通過(guò)，遭到了各網(wǎng)絡(luò)巨頭的抵制，版權(quán)法修正案引發(fā)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自由的限制，以及妨礙言論自由、藝術(shù)自由以及新聞自由等。

　　毋庸置疑，法律的改革對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的影響可能是顛覆性的……遑論巨頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)船大難調(diào)頭，即使是“小型和微型平臺(tái)以及聚合服務(wù)”也在小心翼翼避免觸礁。

　　歐洲傳統(tǒng)傳媒認(rèn)為，外來(lái)的一些網(wǎng)絡(luò)巨頭已對(duì)歐洲媒體產(chǎn)業(yè)形成壟斷，以幾乎零成本抓取了傳媒生產(chǎn)的新聞信息，并且搶奪了本該屬于媒體的廣告收入。在傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)式微的今天，希望籍此法案向這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收版權(quán)費(fèi)用，增加自己的收入。

　　由政府到平臺(tái)，是責(zé)任的暗自轉(zhuǎn)移還是努力維護(hù)本土企業(yè)的生存?基于這個(gè)疑問(wèn)，我們圍繞第11條和第13條作展開(kāi)討論：

　　首先是鏈接稅，規(guī)定轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站內(nèi)容的摘要或者提供鏈接時(shí)，需要向內(nèi)容發(fā)布者支付費(fèi)用?；谠摋l例，火爆的智能采集信息網(wǎng)站可能立刻歇菜，要么繳納巨額版權(quán)費(fèi)，要么停業(yè)整改。常見(jiàn)的各大新聞門戶之間的文章轉(zhuǎn)載，摘錄將不復(fù)存在，各個(gè)媒體公司最大的部門不會(huì)是編輯部，而會(huì)是法務(wù)部。

　　其次是上傳過(guò)濾，要求各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審查過(guò)濾用戶上傳的內(nèi)容，一旦涉及侵權(quán)，網(wǎng)站需為用戶的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　上述兩條規(guī)定顯然是政府將保護(hù)藝術(shù)家及作家權(quán)利的責(zé)任，往YouTube等大型社交平臺(tái)上轉(zhuǎn)移，盡管這很難實(shí)現(xiàn)。

　　回顧歐洲歷年對(duì)美企互聯(lián)網(wǎng)所開(kāi)的天價(jià)罰單，也不算少見(jiàn)。早在2017年，因?yàn)?ldquo;濫用搜索的壟斷優(yōu)勢(shì)”，歐盟已經(jīng)向谷歌開(kāi)出了高達(dá)24億歐元的罰單，為當(dāng)時(shí)反壟斷罰金的最高記錄;但這個(gè)數(shù)字很快被超越——2018年7月，歐盟以“安卓涉嫌壟斷”為由，再次向谷歌開(kāi)出了43億歐元的天價(jià)罰單。

　　就版權(quán)付費(fèi)的分享模式而言，未來(lái)將形成一筆巨大的開(kāi)支，所以一些外企公司可能傾向采取一刀切：關(guān)閉服務(wù)。這些服務(wù)關(guān)閉后，本土傳媒產(chǎn)業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能否搶占這些巨頭所留下的空間，還是個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　雖說(shuō)這是歐洲本土互聯(lián)網(wǎng)革新力量與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間的博弈，但此做法對(duì)本來(lái)就羸弱的歐洲互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的潛在傷害，是難以估量的。

　　在一個(gè)平臺(tái)上安裝和應(yīng)用一個(gè)面向所有使用者的過(guò)濾器，其成本非常高昂，只有大型科技公司才能負(fù)擔(dān)得起，這意味著將會(huì)淘汰許多小型企業(yè)和公司。歐洲政客對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷所采取的這個(gè)對(duì)策并非最佳決策，很可能是殺敵八百，自損一千。

　　版權(quán)法應(yīng)該比互聯(lián)網(wǎng)更關(guān)注人們說(shuō)話的意愿

　　在整個(gè)社會(huì)越來(lái)越不平等的現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)異類。

　　“信息公平”是一個(gè)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)而誕生的概念。它指的是信息在個(gè)體、群體、地區(qū)之間分配的公平性。換句話說(shuō)，就是人人應(yīng)該都有機(jī)會(huì)獲得對(duì)他們生活至關(guān)重要的、有意義的信息。

　　谷歌創(chuàng)始人之一謝爾蓋·布林在公司成立之初宣稱，谷歌的目標(biāo)是“用一個(gè)完美的搜索引擎處理和理解世界上所有的信息”。在過(guò)去二十年里，Google 的存在促進(jìn)了信息在互聯(lián)網(wǎng)上的自由傳播，也促進(jìn)了信息公平。

　　顯然，免費(fèi)是促進(jìn)信息傳播的最好辦法。當(dāng)平臺(tái)在產(chǎn)生收入之前就要和版權(quán)方分賬，免費(fèi)的程度就必然受到約束。

　　人們應(yīng)該意識(shí)到，版權(quán)法本該比互聯(lián)網(wǎng)走得更遠(yuǎn)。在制度與技術(shù)的博弈中，政府永遠(yuǎn)慢互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)半拍。法律跟不上技術(shù)進(jìn)步，市場(chǎng)就沒(méi)那么“規(guī)范”;這種不規(guī)范的環(huán)境往往被敦促?gòu)亩鞒龈倪M(jìn)。然而，互聯(lián)網(wǎng)從誕生初始就朝著開(kāi)放、自由的目標(biāo)，一旦各國(guó)紛紛豎起高墻，誕生于自由秩序之中的網(wǎng)絡(luò)世界，將遭受從未有過(guò)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　眾所周知，過(guò)濾器法則是：“寧可錯(cuò)殺一萬(wàn)，也不放過(guò)一個(gè)”。“上傳過(guò)濾器”的做法將把互聯(lián)網(wǎng)從開(kāi)放平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自動(dòng)監(jiān)控和控制”的工具。說(shuō)話會(huì)受懲罰，就會(huì)降低人說(shuō)話的意愿，讓人更少說(shuō)話。

　　我們的公共空間絕不能成為，利用版權(quán)法去解決一開(kāi)始根本不是因?yàn)榘鏅?quán)而產(chǎn)生問(wèn)題的犧牲品。“不能用表情包就像見(jiàn)面手不知往哪放一樣讓人不自在”那么，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的言論自由就要浪費(fèi)于企業(yè)斗爭(zhēng)之中了嗎?

　　結(jié)語(yǔ)

　　一個(gè)政策的落定并非重點(diǎn)，漫長(zhǎng)的探索才是關(guān)鍵。版權(quán)爭(zhēng)議背后是互聯(lián)網(wǎng)自由與傳統(tǒng)版權(quán)管理的沖突，這是一個(gè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和內(nèi)容創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)由來(lái)已久的矛盾。而對(duì)于歐盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，新版權(quán)法的實(shí)施可能不是針對(duì)某個(gè)問(wèn)題的終結(jié)，而是更多問(wèn)題的開(kāi)始。（來(lái)源：鈦媒體）

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